30 декабря 2022 года в Министерстве финансов Таджикистана состоялось очередное заседание Национального Совета Инициативы прозрачности в добывающих отраслей.
Заседание прошло под председательством Карима Гулмуродзода, заместителя министра финансов Республики Таджикистан, председателя Национального Совета Инициативы прозрачности в добывающих отраслей РТ.
Повестка дня заседания состояла из обзора выполненных работ, определение дальнейших шагов по реализации Инициативы в Таджикистане, рассмотрения технического задания для подготовки отчета Республики Таджикистан по реализации ИПДО на 2019–2021 годы, рассмотрения проекта Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «О недрах», рассмотрение Рабочего плана ИПДО на 2022-2023 годы.
В ходе выступления председатель Национального Совета напомнил, что с целью усовершенствования процесса управления в добывающем секторе, улучшения инвестиционного климата в республике, укрепления борьбы с коррупцией, обеспечения участия гражданского общества по надзору поступления средств в государственники бюджет от деятельности связанной с добычей полезных ископаемых было принято и реализовано постановление Правительства Республики Таджикистан от 31 августа 2012 года, №449 «О присоединении Республики Таджикистан к Инициативе прозрачности добывающих отраслей».
С присоединением страны к ИПДО и создания Национального Совета, Таджикистан обязуется выполнить ряд требований. Как известно, в результате реализации необходимых мер в феврале 2020 года, после успешного завершения второго валидационного этапа, Международное правление ИПДО решило, что Таджикистан достиг значимого прогресса и страна была зачислена в число стран-последователей ИПДО.
Однако, пандемия, которая охватила весь мир в 2020 году и в последующие годы значительно повлияла на дальнейший ход реализации требований ИПДО по представлению отчетности, что привело к приостановке статуса Таджикистана в Инициативе.
В связи с этим со стороны Министерства финансов Республики Таджикистан в 2022 году было направлено письмо Международному Секретариату ИПДО с запросом продлить срок предоставления отчета и валидации. Запрос был одобрен и предоставлен срок предоставления отчета в июне 2023 года.
Гулмуродзода отметил, что несмотря на сложности за последние годы велась работа по реализации требований стандарта ИПДО по бенефициарному владению. Были проведены важные мероприятия, в числе которых открытие портала по бенефициарному праву в Таджикистане, где опубликованы данные крупных и средних компаний, работающих в добывающем секторе страны и ведется работа по исполнению других требований ИПДО.
В ходе заседания выступил ответственный секретарь Совета Джахонгир Нигматов. Так как в состав Совета ИПДО немного обновился Нигматов кратко рассказал новым членам Совета о том, как ИПДО внедрялась в Таджикистане, какая работа была проделана начиная с 2012 года с момента официального заявления Таджикистана о присоединении страны к ИПДО. Он также рассказал о стандарте ИПДО 2019, который состоит из 35 требований, из которых 7 являются основными, а остальные подтребованиями.
Было отмечено, что в 2020-2021 годы техническая помощь Всемирного банка для реализации ИПДО в Таджикистане не была утверждена. Однако, в целях предоставления отчета страны по добывающей отрасли и поддержки реализации требований ИПДО с октября 2022 года Посольство США в Таджикистане предоставил финансовую помощь посредством Kopпyca волонтёров финансовых услуг (FSVC).
Было отмечено, что с целью подготовки отчета ИПДО за 2019-2021 года, со стороны организации FSVC был объявлен тендер и в котором согласно полученной информации участвовало 4 компании. В результате, в декабре 2022 года, в соответствии с установленными порядком победителем тендера стала аудиторская компания - ООО «ECOVIS». Данная компания обязалась осуществить свою деятельность с учетом требований нормативных правовых актов Республики Таджикистан и произвести сверку данных для отчета ИПДО.
В ходе заседания членам Национального Совета был представлен Национальный координатор ИПДО в Таджикистане Исфандиёр Яздонзода, который является заместителем начальника главного управления бюджетной политики в реальных секторах экономики Министерства финансов Республики Таджикистан. Он представил краткую информацию присутствующим о необходимости разработки и принятия Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «О недрах».
Завершая заседание, председатель Национального Совета ИПДО Карим Гулмуродзода призвал всех, кто входит в Совет ИПДО активно участвовать и помогать в принятии решений по предоставлению данных для сверки отчетности, связанных с реализацией инициативы.
Чтобы узнать подробнее о ходе заседания Совета пройдите в раздел «Протоколы».